С июля 2021 года введен в действие Административный процедурно-процессуальный кодекс (далее-АППК).
АППК – это единый законодательный акт, содержащий в определенном систематизированном порядке нормы административного права, регламентирующий порядок обжалования гражданами действий должностных лиц в административных и судебных органах.
АППК позволяет гражданам активно участвовать в защите своих прав, в случаях нарушения их административными органами.
Теперь споры между гражданами и государственными органами рассматриваются в вышестоящих органах и в новых образованных судах, которые называются Специализированные межрайонные административные суды.
В АППК два больших раздела: административные процедуры и административное судопроизводство.
Рассмотрим подробней административные процедуры.
В рамках административной процедуры рассматриваются обращения граждан в государственные органы и к другим субъектам, у которых есть власть. Государство также может инициировать административную процедуру. В целях экономии сил и средств законодатель предусмотрел две формы процедуры: обычная и упрощенная.
Обычная процедура применяется при обращении лица за реализацией своих прав или защитой своих интересов: получение лицензии, изъятие земельного участка, проведение проверки и т.д.
Упрощенная процедура - распространяется на случаи рассмотрения сообщений, предложений, откликов и запросов.
Подача заявления возможна как в любой государственный орган, так и к любому субъекту, наделенному властными полномочиями, которые именуются административными органами.
Обращения могут быть поданы также на административный акт или на совершение административного действия.
К административным актам относится всё, что связано с проявлением властных полномочий (государственная регистрация, выдача разрешения, применение физической силы), а к административным действиям - патрулирование улиц, предоставление информации, санитарная обработка.
В качестве положительной стороны АППК необходимо отметить, что при рассмотрении обращений, административный орган обязан прилагать усилия по сбору и исследованию материалов, а не просто ограничиваться тем, что содержится в поступивших документах. При возникновении у административного органа сомнений в достоверности документов, он может инициировать их проверку.
Кроме того, административный орган, обязан предоставить возможность участнику административной процедуры выразить свою позицию перед предварительным решением по административному делу, о котором участник административной процедуры уведомляется заранее, но не позднее, чем за три рабочих дня до принятия административного акта.
Общий срок рассмотрения обращения 15 рабочих дней со дня поступления. Этот срок может быть продлен до двух месяцев.
Если участник административной процедуры не согласен с административным актом или административным действием, он может подать жалобу в вышестоящий орган или должностному лицу.
При этом, с указанного лица снимается обязанность устанавливать вышестоящий орган для подачи жалобы - жалоба подается в тот орган, который вынес административный акт или совершил административное действие, который в свою очередь перенаправляет ее в вышестоящую инстанцию.
АППК предоставляет возможность лицам подавать обращение в устной или письменной форме, посредством видеоконференцсвязи или видеообращения.
В рамках Концепции слышащего государства с 1 июля 2021 года во всех госорганах, органах местного самоуправления, юридических лицах со стопроцентным участием государства внедрена единая электронная система «Е-Өтініш» - сервис для усиления прав граждан в спорах с властью, основанный на АППК. Электронные обращения «Е-Өтініш» позволяют повысить эффективность работы госорганов и прозрачность рассмотрения обращений граждан.
К примеру, в текущем году в военную прокуратуру Костанайского гарнизона по электронной системе «Е-Өтініш» поступило 157 обращений, которые рассмотрены.
Подать обращение можно двумя способами.
Гражданин может обратиться в ЦОН, акимат или административный орган и оставить свое обращение. На базе ЦОНов внедрена работа центра «Нәтиже» (пункты приема обращений), задача которого не только в приеме обращений, но и в переработке решения вопроса гражданина на месте. Сотрудники государственных органов также обязаны принимать и регистрировать обращения в единой системе. Система «Е-Өтініш» также установлена в каждом сельском округе акимата. Для жителей сел акиматы - пункты доступа к системе.
Также заявитель может обратиться в административный орган посредством подачи обращения через портал E-gov, мобильное приложение suraqtar.kz.
В целом принятие АППК является неотъемлемой частью правового государства и способствует дальнейшему развитию отношений между государством и обществом.
Прокурор военной прокуратуры
Костанайского гарнизона
Рахимова А.С.
08.05.2025 09:20
В районном Доме культуры села Әйет 30 апреля прошло праздничное мероприятие «Достық Шаңырағы».Мероприятие собрало вокруг себя 7 национальных культурных центров,...
08.05.2025 09:19
В преддверии празднования Дня Защитников Отечества и 9 Мая - Дня Победы в Тобольской общеобразовательной школе был проведен смотр строя...
08.05.2025 09:18
В рамках исполнения государственных программ и проектов на постоянной основе проводятся встречи с населением. По утвержденному плану работы аким района...
08.05.2025 09:16
Тобыл қаласындағы спорт кешені ашылған күннен бастап, 2010 жылдан бері осы мекемеде табанды еңбек етіп келе жатқан Панчук Светлана Станиславовна...
08.05.2025 09:14
В преддверии празднования Дня Защитников Отечества и 9 Мая - Дня Победы в Тобольской общеобразовательной школе был проведен смотр строя...
08.05.2025 09:13
Әр елдің тірегі – ер-азамат, ал ердің еліне деген сүйіспеншілігі оның Отан алдындағы борышын өтеуінен көрінеді.Осы орайда, жақында ғана Отан...
08.05.2025 09:11
1 мая, в День единства народа Казахстана, село Айет стало частью масштабного республиканского спортивного движения - «Бірлік жүгірісі–2025», приуроченного к...
08.05.2025 09:08
Развитие института государственной службы в Костанайской области демонстрирует устойчивую динамику и отражает ключевые направления Концепции развития государственной службы Республики Казахстан...
08.05.2025 09:07
Ұлы Отан соғысы жылдарында (1941–1945) майдан даласында қан төккен жауынгерлермен бірге тылда жан аямай еңбек еткен жандардың да ерлігі ұмытылмайды.Олар...
08.05.2025 08:59
Быржан Есенгалиев, преподаватель НПВ В этом году особенная дата – 80 лет со Дня Победы в Великой Отечественной войне. В канун Дня...
08.05.2025 08:57
В канун празднования 80- летия Победы в Великой Отечественной войне 2 мая 2025 года в стенах общеобразовательной школы имени Б....
08.05.2025 08:56
Менің әкем – Ұлы Отан соғысының қатысушысы.Әкем Темірбеков Кәрім Жабықпайұлы 1914 жылы Торғай облысында Қызбел ауылында дүниеге келген. Еңбек жолын...
08.05.2025 08:54
Лоова Мара Васильевна, Ставропольский край село Кочубеевское (Россия)Приближается самый значимый для истории праздник, День Великой Победы. В этом году мы...
08.05.2025 08:53
Уважаемая редакция! Я, Мищенко Тамара Константиновна, накануне замечательного светлого праздника 9 мая хочу рассказать о своих родителях, ветеранах ВОВ, Ищенко...
08.05.2025 08:51
Айгуль Мадиева, руководитель районного отделения АО «Казпочта» В преддверии Дня Великой Победы – 9 Мая мы вспоминаем добрым словом и светлой памятью всех тех,...
08.05.2025 08:50
Ұлы Отан соғысының ардагері Мадиев Оразалы 1894 жылы қазіргі Қостанай облысы, Таран ауданының Кіндіксай ауылында туған.Бастауыш мектептің мұғалімі болған, Қостанай...
08.05.2025 08:49
В этом году мы отметим 80-летие Победы в Великой Отечественной войне - одну из важных дат мировой истории.Этот юбилей станет...
08.05.2025 08:46
5-7 мая Казахстан с государственным визитом посетит Генеральный секретарь ЦК Компартии Вьетнама5-7 мая по приглашению Президента Касым-Жомарта Токаева Казахстан с...